东方快评丨以医疗设备集采压缩权力寻租空间
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近日，随着全国医药领域腐败问题集中整治工作视频会议的召开，一场针对医药行业全领域、全链条、全覆盖的反腐风暴正式拉开序幕。据媒体统计，今年已有超百名医院院长、书记被查。中央纪委、监委网站曾曝光，云南省普洱市人民医院以3520万元购入一台医疗设备，院长杨文俊竟然吃掉高达1600万元的回扣。（8月8日华商网）
吃回扣是常见商业贿赂方式，也是医药行业重点人员最普遍的违法违纪行为。尽管如今吃回扣手段更为隐蔽、复杂，甚至披上“合法外衣”——会诊费、借款、赞助科研经费、学术会议费等，但万变不离其宗。不过，西南地区一家三甲医院购买一台医疗设备，就被院长吃掉1600万元回扣，违法金额之巨，令人咂舌，触发众怒。
当前，药品购销环节的回扣，依然是医疗行业最常见贿赂行为。多年来，医疗系统被立案查处的违纪违法案件，绝大多数与收受药品回扣有关。值得注意的是，近三年来，国家有关部门大力推进药品集中采购，在大幅降低药品价格的同时，也为反腐倡廉作出应有贡献，引人关注。
据报道，从2019年“4+7”药品集中采购试点扩围开始，截至目前，国家已经开展8批333种药品、3批4类高值医用耗材集采，平均降价幅度分别超过50%、80%。据国家医保局相关负责人介绍，叠加地方联盟集采，已累计降低药耗费用超4000亿元。
不妨设想一下，如果不开展这8批药品集采，就不可能挤掉这三百多种常用药品虚高价格中的“水分”，而这些“水分”有很大一部分，可能以五花八门的方式异化成回扣，进而落入医院重点岗位人员口袋。因此，从这层意义上说，药品集采不仅大幅降低百姓用药价格，也压缩了权力寻租空间，无形中间接挽救了部分医疗机构违纪违法“高危”人员，功莫大焉。
目前，药品集采的范围越来越广，除常用药品外，高值医用耗材逐步列入集采行列，连种植牙的主要材料也进入集采视野。遗憾的是，大型医疗设备还未实行国家或区域集中采购，一些医院的医疗设备采购开支长期居高不下，给腐败分子以可乘之机，上述普洱市人民医院购买一台医疗设备，竟被院长杨文俊吃掉回扣1600万元，即是典型案例。
为此，建议国家有关部门在认真总结近年药品集采经验的基础上，突破利益羁绊，统筹资源整合，尽快推行公立医院大型医疗设备集中采购，采取以“市场换价格”方式，直接与国内外有关公司展开“带量采购”竞价谈判，争取最大幅度降低大型医疗设备购买价格，在明显降低百姓医疗费用开支同时，事实上也大大压缩了权力寻租空间，为医疗领域反腐败工作做出特殊贡献。
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